太平天国统治实行中央统辖、军政合一,天京对占领区政务以任命守土官、设佐将为主,战时军事优先,政务随军事调整。
将领既管打仗又管民政,但这套做法在流动作战中尚可,一旦占据城池、需要长治久安,便显得左支右绌。
所以李峰在发往天京的军情中,还附带了一份举荐信。
信中,李峰以皖南初定、民政繁杂为由,请设皖南总制官一职,总揽地方政务,并保举恒夫子出任此职。
若继续由军将领民政,势必分身乏术。
而恒夫子的名字,则被李峰不动声色地推了出来。
他在奏折中写道:"恒文随军北伐,总领总制官,历经战阵,又在皖南主持安抚事宜,深谙民情,勤勉任事,堪当此任。"
这番话,既说明了恒夫子的资历,又点出了他的功绩,更暗示了他在皖南已经积累的威望。
天京若要另派他人,反倒要费一番周折。
奏折送出后,李峰并未枯坐等待。
他心里清楚,天京那边的政局复杂,东王杨秀清总揽军政,心思深沉,用人之道更是驭下有术。
一个皖南总制官的任命,看似小事,却牵扯到权力分配。
若杨秀清想安插自己的人,这份奏折就会被压下去,或者被改得面目全非。
但李峰赌的是另一件事——杨秀清需要皖南稳定。
江南大营就在天京眼皮底下,粮道被断,清军已是困兽。
若皖南再生乱子,天京的压力只会更大。
一个能快速稳定地方的方案,杨秀清没有理由拒绝。
果然,天京对李峰的封赏,以及众位将士的封赏,还有恒夫子的任命一同到来。
谕令由东王府发出,措辞简练,却字字关键——
"奏悉。皖南新定,民政需人。着即设立皖南总制官衙署,以恒文为皖南总制官,职同检点,总理皖南各府州县民政事宜,受靖皖侯李峰节制。"
这份谕令,正式确认了他的官职和品级。
"职同检点"四个字,意味着他在太平军的官制体系中,已经有了独立的位置,与安庆的总制官张朝爵同列,不再是依附于某位将领的幕僚。
李峰看完谕令,嘴角微微上扬。
一切都在预料之中。
恒夫子接任皖南总制官的消息,很快在李峰军中传开。
这位老者在军中资历颇深,又随李峰一路南下,立下不少功劳。
如今正式出任地方民政主官,倒也算实至名归。
但随之而来的问题,却让恒夫子皱起了眉头。
皖南总制官衙署,是个空架子。
衙门是现成的,就在原宣城县衙的基础上改建。
可人呢?